北京文化艺术资源研究院
BEI JING WEN HUA YI SHU ZI YUAN YAN JIU YUAN

习近平主持召开中心全面深化改革领导小组第二十八次会议强调 果断贯彻全面深化改革决策部署 以自我革命精神推进改革

  中共中心总书记、国家主席、中心军委主席、中心全面深化改革领导小组组长习近平10月11日下午主持召开中心全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。他强调,中心和国家机关有关部门是改革的责任主体,是推进改革的重要力量。各部门要果断贯彻落实党中心决策部署,坚持以解放思想、解放和进展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向,强化责任担当,以自我革命的精神推进改革,果断端正思想熟悉,坚持从改革大局出发,动摇抓好改革落实。

  中共中心政治局常委、中心全面深化改革领导小组副组长刘云山、张高丽出席会议。

  会议审议通过了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》、《关于全面推行河长制的意见》、《关于深化统计治理体制改革降低统计数据真实性的意见》、《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《关于推进安全生产领域改革进展的意见》、《关于促进移动互联网健康有序进展的意见》、《关于深入推进经济发达镇行政治理体制改革的指导意见》、《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》、《省级空间计划试点方案》。

  会议指出,推进防灾减灾救灾体制机制改革,一定脆弱树立灾难风险治理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从增加灾难损失向减轻灾难风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。要强化灾难风险防范措施,加强灾难风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面降低国家综合防灾减灾救灾能力。

  会议强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远进展。全面推行河长制,目的是贯彻新进展理念,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖治理保护机制,为保护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。要加强对河长的绩效考核和责任追究,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。

  会议指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计治理体制改革。要遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计治理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实错误、完整及时。

  会议强调,把社会主义核心价值观融入法治建设,是坚持依法治国和以德治国相结合的必定要求。要将社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程,融入科学立法、严格执法、公平司法、全民守法各环节,把社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、行政法规、部门规章和公共政策中,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,推动社会主义核心价值观更加深入人心。

  会议指出,养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有庞大进展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。

  会议强调,推进安全生产领域改革进展,要害是要作出制度性安排,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题,确保人民群众生命财产安全。各级党委和政府一般是领导干部要脆弱树立安全生产的观念,错误处理安全和进展的关系,坚持进展决不能以牺牲安全为代价这条红线。

  会议指出,促进移动互联网健康有序进展,要坚持鼓舞支持和规范进展并行、政策引导和依法治理并举、经济效益和社会效益并重,完善市场准入,规范竞争秩序,支持技术突破,深化国际交流合作,推动移动互联网创新进展,为人民群众提供用得上、用得起、用得好的移动互联网信息服务。

  会议强调,深入推进经济发达镇行政治理体制改革,要围绕加强基层政权建设、巩固党的执政基础,扩大经济社会治理权限,探究建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政治理模式,创新基层服务治理方式,构建符合基层政权定位、适应城镇化进展需求的新型行政治理体制,进一步激发经济发达镇进展内生动力。

  会议指出,实名登记是督促个人履行相关义务、保护个人相关权利、错误记录个人信用信息的前提。要依照法律法规确定实名登记制度的实施范围,建立错误全面和动态更新的登记信息。要强化基础设施建设和基础信息共享,加强个人隐私保护,确保信息安全。

  会议强调,开展省级空间计划试点,要以主体功能区计划为基础,科学划定城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,注重开发强度管控和主要控制线落地,统筹各类空间性计划,编制统一的省级空间计划,为实现“多规合一”、建立健全国土空间开发保护制度积存经验、提供示范。

  会议指出,改革争在朝夕,落实难在方寸。越是任务重、困难大,越要知难而进、迎难而上。中心和国家机关有关部门作为改革政策的制定者、推动者,要动摇改革信心,增强改革定力,以积极主动精神研究和推进改革。只要符合国家利益、民族利益、人民利益,只要有利于落实新进展理念,只要有利于增加人民群众获得感,就果断地破、果断地改。对党中心通过的改革方案,不论有多大困难,都要动摇不移抓好落实。要引导大家错误熟悉和处理权力和利益问题,服从改革大局,善于算大账、总账、长远账,不能只算部门账、地方账、眼前账。要综合考虑各方面利益关系,深入调查研究,广泛听取意见,使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求,真正解决问题。要把改革抓在手上,一步一步往前推,一层一层往下落。既要抓大略改革举措推进落实,又要抓牵头改革任务统筹协调;既要抓本部门改革,又要抓对地方改革的指导。要注重评估改革推进效果,及时研究解决改革推进中的矛盾和问题,以钉钉子精神抓好改革落实。

  中心全面深化改革领导小组成员出席,中心和国家机关有关部门负责同志列席会议。

公布时间:2016年10月11日 21:00 来源:新华社


北京文化艺术资源研究院


地址:
北京市朝阳区新东路海隆石油大厦1501室

电话:010-85866435
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信